快消 除土壤 环境 污染 ” ， 国家环保 部发 布 的污染 场 地管 理系列 文件 （ 征求 意见 稿 ） 等 为土 壤修 复 产业
家 。经 过 多年 的尝 试 与探 索 ， 我 国北 京 、 重庆 、 广
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． １ ３ ７ ５ ２ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ７ － ２ ２ １ ７ ． ２ ０ １ ６ ． ０ ４ ． ０ ０ １
随着 我 国 近 ３ ０多 年经 济 的快 速发 展 ． 环 境 污 染 已经 成为越来 越 突 出的 问题 。环 境污 染 已从 显 性 的大气 污染 、 地表 水污 染 ， 发 展成 为 隐性 的土壤
的调 查 与 修 复工 作 ， 总投 资 额 近 百亿 。预计 近几 年 内 工 业 污 染 场 地 修 复 的 市 场 规模 可 达 数 百 乃 至千 亿 元级 Ｉ Ｊ ［ ４ ］ ２ ０ １ ５年 全 国土 壤 修 复 项 目合 同签 约 额 达 到 ２ １ ． ２ ８亿 ， 比２ ０ １ ４年 的 １ ２ ． ７ ４亿 元 增 长 了 ６ ７ ％， 土
企 业工 业用 地 以及工 业废 弃地 等类 型 ．以工业 废 弃 地 的 污染 影 响 最 为 明显 。按 最 低 技 术 成 本 估 算， 工 业 污 染 场地 土 壤 修 复 的资 金 需 求下 限最 低 １ ． ０ ６万亿 ， 而上 限达 到 ９ ． ５ ０万 亿。表 １给 出 了
境危 害和 健康 风险 问题 。城 市化 进程 加 快 以及 房 地产行 业 的迅 速崛 起 ．导致 大 中城市 出现 了大量
的工业 企业 搬迁 行 动 ，在 对企 业迁 出土地 进行 再 开发利 用过 程 中 ，城 市工 业 污染场 地 的危 害也 逐 步地显 现 出来 。 在 工业 污染 场地 方面 ， 可 分为 污染
体和 我 国土壤修 复 企业 的状 况 ， 详 细分析 了土壤 修 复项 目的成本 与 收益 ， 从 经 济价值 方 面讨 论 了土 壤修 复产 业的发 展 ， 最后提 出 了土壤修 复 市场 良性 发展 必须 解 决的 问题 。 关键 词 ： 工业 污染土壤 修 复 ； 收益； 成本； 经济价 值
染 防治 计 划》 （ 国发［ ２ ０ １ ６ １ ３ １号） 更 是将 土壤 污 染 防治 以及污染 土壤 的修 复工 作上 升到 了空 前 的高
探、 监 测方 案 ， 对 施 工范 围内 的污 染 源进 行 调 查 ， 确定 清 理 工作 计 划 和土 壤 功 能恢 复 实施 方 案 ． 尽
（ ｈ ｍ。 ） 后 的数值 ” ］ 根据 中国环境 年鉴 ，我 国关 停转 迁 的企 业 数
量从 ２ ０ ０ １年 的 ６ ６ １ １家 快 速 增 长 到 ２ ０ ０ ８年 的 ２ ２ ４ ８ ８家 ，增 速 为 每 年 １ ９ ８ ４家 ，共 计 约 １ ０万
工业 污染 场地 修 复最先 受 到重视 ．其根 本 原 因是 “ 退 二进 三” 政 策 的实施 过程 中暴 露 出大 量 环
是人 类生存 和发 展 的基本 前提 ，环境 为 我们 生存 和发 展提供 了必 需 的资源 和条件 。 保护 环境 ， 减轻 环境 污染 ， 遏制 生态恶 化趋 势 ． 已成 为各届 政府 管 理 的重 要任 务 ， “ 十八 大” 更 是将环 境保 护 、 资 源节 约、 能源 节 约 、 发 展 可 再生 能 源 和污 染 （ 水、 大气 、 土壤 ） 治理 等统一 为 “ 生 态文 明 ” 的概念 ， 并 且对 它 的重视 上升 到空前 的高 度 。 现我 国经 济转 型升 级 、 加 快推 进城镇 化进 程 ， 调 整产 业结 构 ． 城 市 规划 用 地 采取 “ 退 二进 三 ” 。 对 工 业 污染 场 地 的再 开 发 利 用 提 出了新 的要求 。 一 系列 文件 《 关 于保 障 工业 企
我 国土壤 修 复潜 在 市 场 容 量 的 预测 情 况 。『 表中 小 括 号 内 的数 据 为换 算 成 法 定 计 量 单 位 “ 公 顷
业 场地 再 开发 利 用 环境 安 全 的通 知 》 （ 环 发［ ２ ０ １ ２ １
１ ４ ０号 ） ｌ ｌ ｌ 、 国家环保 部 （ 原 环保 总 局 ） 于２ ０ ０ ４年下 发文 件 明确要 求 “ 对 于 已经开发 和 正在 开发 的外 迁工 业 区域 ，要 尽 快制 定 土壤 环 境 状况 调 查 、 勘
表 １ 我 国土壤 修 复潜在 市场 容量 预测 表 （ ２ ０ １ ５年 ）
叶梦西 ， 等： 工 业污 染 土壤修 复 的市场 现状 及发 展 的价值 驱 动
（ 广 州市环境 保护科 学研 究院 ， 广东 广 州 ５ １ ０ ６ ２ ０ ）
要： 该文初 步介 绍 了我 国工业 污染 土壤修 复 的现状 与 市场 、 工业 污 染土壤 修 复 市场 的各 参 与主JN江南·体育下载
