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政策虽利好 污染场地修复道路依然坎坷

发布时间:2024-05-24 00:47:59人气:

  污染场地修复虽然是形势所趋,但作为一个初具雏形的行业,发展道路依然坎坷。“目前国内土壤修复产业不明,市场较为混乱,技术水平参差不齐,很大程度限制了行业的发展。”中国科学院地理科学与资源研究所研究员陈同斌指出。

  今年,专业从事重金属污染土壤修复的湖南永清环保动作不断,先后签订了永兴县、新余市等多个综合环境服务合作协议。据《金融投资报》报道,永清环保,2012年上半年实现营业收入24449.56万元,同比增长47.62%;营业利润4202.75万元,同比增长256.98%;实现净利润3308.17万元,同比增长165.02%。这主要得益于正在兴起且前景广阔的土壤污染修复市场。政策利好即将出台的《十二五土壤环境保护规划》将进一步拓展壮大该市场,同时,中央将注入300亿元用于全国污染土壤修复。

  目前,备受关注的是污染场地修复,其与矿山土地修复和耕地修复都属土壤修复。污染场地,也有人戏称之为“毒地”,被理解为高污染企业搬迁后遗留下来的场地,这类型土壤一般含有大量的重金属或有毒有机物,不再适合人们的生活和生产活动,鉴于我国城市化进程在不断地加快,再加上18亿亩耕地红线的限制,可供城镇建设的用地越显紧张,污染场地修复不失为一种开源增量的措施。

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  污染场地修复虽然是形势所趋,但作为一个初具雏形的行业,发展道路依然坎坷。“目前国内土壤修复产业不明,市场较为混乱,技术水平参差不齐,很大程度限制了行业的发展。”中国科学院地理科学与资源研究所研究员陈同斌指出。

  至今,只有北京、上海、武汉等几个地区明确了土壤修复标准。国家层面上,仍未出台统一的标准,以致一些地方政府在操作时,无据可依。不可避免地出现修复过度或修复不到位的情况。业内人士认为,标准应该按照土地的使用情况科学合理地制定。污染责任追究无法可依是另一个缺失,企业留下污染,拍拍一走了之,却留下了“谁来为污染”买单的困扰。土壤修复投资极高,动辄上亿元,法律的缺失无疑增加了治理责任认定的难度。望国家尽快制定土壤污染防治法。目前,全国污染场地的数量以及污染程度都还没有明确的数据支撑,这在一定程度上阻碍了整个土壤修复行业的发展。

  我国土壤修复技术水平参差不齐是业内人士的共识。20世纪60年代起,美国就已开始了土壤治理实践,到如今,美国、日本等发达国家土壤修复产业已占到整个环保产业的30%以上。而我国的土壤环境近几年才被重视,由于起步晚,整个行业的发展难免有些急功近利,行业准入门槛低,甚至没有相关资质要求,简单的土木转移填埋就可以让企业混入市场。

  我国的土壤修复技术大多从国外引进,但外来的和尚未必会念经,虽然经过国内的公司消化、改进,但真正能大面积推广的寥寥无几。国内的一些技术大多掌握在大学和研究院所也手里,但基本上还处于研发阶段,离工程应用还有些许距离。当然,市场上也不乏像永清环保、建工金源这样拥有真正技术实力的公司。

  目前形成的土壤修复技术的技术路线可分为原位修复和异位修复。原位修复技术即在现场条件下直接修复污染的土壤,其中比较典型的包括原位气相抽取技术、原位生物修复技术,以及最近几年发展起来的原位土壤冲洗技术、原位电磁波频率加热技术等。异位修复是将受污染的土壤挖出后用化学、物理方法清洗、焚烧处理及生物反应器等多种方法治理,包括挖掘后填埋和水泥窑焚烧处理等。这些技术各有利弊,在即将举办的2012第三届化工行业环保治理技术交流会上,国内权威专家将对这些技术进行分析,甄选出最适合我国化工企业场地的修复技术。

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